Por Augusto Abdulhadi, del área de Política Subnacional y Relaciones Interburnamentales

Desde Resistencia, Chaco

En Chaco la elección de gobernador/a y vice se realiza en un sistema de doble vuelta electoral con “ballotage atenuado” idéntico al mecanismo nacional para elegir presidente (art. 133 de la Constitución de la provincia de Chaco). Por lo tanto, si ninguna fórmula consigue 45% de los votos válidos, o 40% con 10% de diferencia sobre la segunda, se realiza una segunda vuelta con las dos fórmulas más votadas para definir la gobernación (la que está prevista para el 8/10/23). Ese mecanismo se estableció en la reforma constitucional provincial de 1994.¹

En la provincia se encuentran habilitadas a votar un total de 998.377 personas (alrededor de 2,8% del padrón nacional). La ciudad de Resistencia concentra el 26,3% de electores del padrón provincial (Cuadro 1), pero si se suman los municipios de Barranqueras, Fontana, Puerto Vilelas y Basail, que conforman el Departamento San Fernando, aquí se encuentra el 36,4% del electorado chaqueño. Los siguientes 3 Departamentos en importancia por cantidad de electores son Comandante Fernández (8,82%); General Güemes (7,54%), y Libertador General San Martín (5,55%). Sumados, los 4 Departamentos concentran el 58 % del electorado, y el 41,5 % en las cuatro ciudades cabecera.

Cuadro 1 – Padrón de electores/as habilitados/as a votar el 18/6/23

Fuente: elaboración propia sobre datos del Tribunal Electoral de la Provincia de Chaco (http://www.electoralchaco.gov.ar, último acceso 5/9/23).

¿Qué se vota el 17 de septiembre?

El 17 de septiembre se vota para elegir gobernador/a y vice, 16 diputadas/os provinciales, intendentes y concejales. En total competirán 7 listas con candidatos a gobernador/a y vice, y su respectiva lista de legisladores provinciales (boletas oficializadas por el Tribunal Electoral provincial):

Cuadro 2 – Fórmulas para gobernador/a y vice

 Fuente: Elaboración propia sobre datos del Tribunal Electoral de Chaco (Último acceso 5/9/23).

Las dos fórmulas que más votos obtuvieron en las PASO del 18/6/23² se perfilan como las favoritas para ganar la elección provincial: el Frente Chaqueño, encabezado por el actual gobernador Jorge Capitanich, y Juntos por el Cambio, encabezada por el radical Leandro Zdero. En uno de los debates televisados entre los principales contendientes a la gobernación, el candidato radical violó una regla que rige los debates y prohíbe mostrar imágenes o documentos impresos, lo que le valió una denuncia y un pedido de sanción ante el Tribunal Electoral, que aún no tuvo resolución.

El espacio de la “Corriente de Expresión Renovada – CER” impulsa como candidato a gobernador al actual Intendente de Resistencia, Gustavo Martínez, que proviene de un sector del peronismo local, y que no intentará reelegir como intendente. Otro líder que se postula por fuera del peronismo, como viene ocurriendo en los últimos años, es Juan Carlos Bacileff Ivanoff (ex vicegobernador de Capitanich), quien compite por el “Frente Integrador” como candidato a gobernador.

Cuadro 3 – Listas de candidaturas a Diputados/as provinciale

Fuente: Elaboración propia sobre Tribunal Electoral de Chaco (último acceso 5/9/23).

¿Cuál es el panorama de los principales partidos políticos en la provincia? ¿Predomina la fragmentación o la confluencia en algunas pocas grandes coaliciones?

Las preferencias electorales, según las últimas encuestas publicadas, predominan entre las dos grandes coaliciones políticas de la provincia: el gobernante Frente Chaqueño, y la principal opción opositora de Juntos por el Cambio. El Frente Chaqueño viene de ganar cómodamente en primera vuelta en la elección de 2019,³ y en 2021 perdió las PASO provinciales pero ganó las generales. El 18 de junio pasado el actual gobernador Jorge Capitanich fue el candidato más votado en las PASO locales, pero los votos de ambas listas de Juntos por el Cambio superaban los votos del Frente Chaqueño.⁴ Ahora, será clave también lo que hagan los votantes habilitados que no participaron en las PASO.

Es por esto que la elección chaqueña se perfila como competitiva, y de escenario abierto. Lo que sí es posible anticipar, es que gane quien gane la gobernación, la legislatura provincial se encontrará más fragmentada, tanto por el desprendimiento de oficialismo local por parte de CER (Gustavo Martínez), como porque podrían alcanzar representación legislativa entre 3 y 4 listas (se eligen 16 cargos por D´Hont en toda la provincia como distrito).

¹ En 1995 fue la única elección hasta hoy en que hubo ballotage. En aquella ocasión, Florencio Tenev (PJ) ganó la primera vuelta, pero no llegó a 45% (obtuvo 43.82%) frente a Ángel Rozas (UCR) que consiguió 35.39%. En la segunda vuelta, Rozas se impuso con 50.84% a Tenev que obtuvo 49.16%. Después de 1995, todos los gobernadores ganaron en primera vuelta (en 2007, Jorge Milton Capitanich -PJ- se impuso a Ángel Rozas por 46.84 contra 46.61%).

3 El 13 de octubre de 2019 la fórmula Jorge Milton Capitanich y Analía Rach Quiroga (“Alianza Frente Chaqueño”) se impuso con el 49.49% de los votos, sin necesidad de ballotage, ante la fórmula de Carim Peche y Roy Nikisch (“Alianza Chaco Somos Todos”) que obtuvo 31.34% de los votos.

⁴ Una diferencia de alrededor de 30 mil votos.

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